R-DCA-00921-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y tres minutos del siete de diciembre de dos mil veintidós. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A., en contra del acto de adjudicación del CONCURSO PÚBLICO No. FEPI-PGBS-CP-001-2022 promovido por la CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL (CORBANA) para la “Construcción de obras de protección en el Río Chirripó Matina, aguas abajo del puente del ferrocarril, entre las comunidades de Luisa Oeste y Cuatro Millas, Matina, Limón”, acto recaído a favor del CONSORCIO SOLANO , por un monto de ?1.028.235.952,17 (mil veintiocho millones doscientos treinta y cinco mil novecientos cincuenta y dos colones con 17/100). RESULTANDO I. Que el doce de octubre de dos mil veintidós, la empresa Constructora Meco S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del Concurso Público No. FEPI-PGBS-CP-001-2022, promovida por la Corporación Bananera Nacional. II. Que mediante el auto de las nueve horas seis minutos del veintiséis de octubre de dos mil veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario, para que se refirieran a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso. Dicha audiencia fue atendida por las partes mediante escritos incorporados al expediente electrónico del recurso de apelación. III. Que mediante el auto de las once horas veinte minutos del siete de noviembre de dos mil veintidós, esta División confirió audiencia especial al apelante para que se refiera únicamente a las nuevas argumentacio ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00765-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintisiete minutos del veintitrés de julio de dos mil veinte.------------ RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por PROYECTOS BANANEROS DEL ATLÁNTICO S. A., en contra del cartel del concurso FEPI-PGBS-CP-002-2020, promovida por la CORPORACIÓN BANANERA NACIOANAL para construcción de obras de protección del Río Chirripó-Matina, aguas abajo del puente del ferrocarril a la altura de las comunidades de Estrada y Matina.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el 9 de julio de 2020, la empresa PROYECTOS BANANEROS DEL ATLÁNTICO S. A presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del Concurso FEPI-PGBS-CP-002-2020 promovido por Corporación Bananera Nacional (CORBANA).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once 11 horas 16 minutos del 13 de julio de 2020, esta División otorgó audiencia especial a la Entidad licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.CORBANA-GG-0108- 2020 del 15 de julio de 2020, el cual se encuentra incorporado al expediente digital de la objeción. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las 10 horas 15 minutos del 16 de julio de 2020, esta División solicitó información relaciona con el concurso. Lo anterior fue atendido mediante oficio No. CORBANA- SUBG-CE-028-2020 del 20 de julio de 2020 ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00495-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas treinta y un minutos del ocho de mayo de dos mil veinte.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ DILIGENCIAS DE ADICIÓN y ACLARACIÓN presentadas por las sociedades STEREOCARTO CENTROAMERICA y RIVERING DE COSTA RICA, en contra de la resolución N° R-DCA-00446-2020, emitida por esta Contraloría General de la República, a las doce horas treinta y ocho minutos del veintisiete de abril de dos mil veinte.------------------- RESULTANDO I.- Que mediante la resolución número R-DCA-00446-2020, emitida por esta Contraloría General de la República, a las doce horas treinta y ocho minutos del veintisiete de abril de dos mil veinte, esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano por inadmisible, por no atender los requisitos formales previstos en el ordenamiento para su interposición y por extemporáneo, el recurso de apelación interpuesto por Stereocarto Centroamérica S.A. y Rivering de Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación del procedimiento denominado Concurso Público N° FEPI-PGBS-CP-001-2019 para la contratación del estudio de topografía con tecnología Lidar y actualización del análisis hidráulico para estudiar el comportamiento del Río Chirripó- Matina en la parte baja de la cuenca del Río Matina, desde el sector de Corina y hasta la desembocadura, así como el diseño de obras para el manejo de inundaciones, contratación realizada por la Corporación Bananera Nacional S.A mediante el Fondo Especial de Prevención e Infraestructura, Decreto Ejecutivo N° 37313-MAG y adjudicada a favor de Consorcio Río Matina, por un monto de $233.000,00. ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00446-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas treinta y ocho minutos del veintisiete de abril de dos mil veinte.----- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por STEREOCARTO CENTROAMERICA S.A. y RIVERING DE COSTA RICA S.A., en contra del acto de adjudicación del CONCURSO PUBLICO N° FEPI-PGBS-CP-001-001-2019, promovido por CORPORACION BANANERA NACIONAL (CORBANA) para la “Contratación de estudio de topografía con tecnología LiDAR y actualización del análisis hidráulico, para estudiar el comportamiento del río Chirripo - Matina en la parte baja de la cuenca del río Matina, desde el sector de Corina y hasta la desembocadura, así como el diseño de obras para el manejo de inundaciones”, acto recaído a favor de “CONSORCIO RÍO MATINA”, por un monto de $233.000,00. ------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas STEREOCARTEO CENTROAMERICA S.A. y RIVERING DE COSTA RICA S.A. presentaron en fecha 13 de abril del año en curso, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación dictado en el concurso público referido.------------------------------------------ II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y siete minutos del quince de abril de dos mil veinte, se solicitó el expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido por medio del oficio N° FEPI.PGBS.CF- 022-2020 del 16 de abril del año en curso en formato físico.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas treinta y nueve minutos del dieciséis de abril de dos mil veinte se concedió un plazo de 24 horas a la Administración licitante para que remitiera el expediente administrat ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?6968 21 de mayo de 2019 DJ-0577 Señor Walter Ramírez Solano CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL Ce: ?WRAMIREZ@corbana.co.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de de legitimación. Se refiere este despacho a su consulta recibida el 16 de mayo de 2019 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General de la República, donde consulta si es posible delegar en una empresa externa el proceso de selección del Auditor Interno. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:WRAMIREZ@corbana.co.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos necesarios para la pres ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 15769 31 de octubre, 2018 DFOE-EC-0765 Licenciado Lester Pereira Salazar Auditor Interno a.i. CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL (CORBANA) lpereira@corbana.co.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el auditor interno interino de CORBANA sobre la obligación de hacer cumplir a los funcionarios de la Corporación con la rendición de garantías y cauciones. Se procede a dar respuesta a su oficio AUI-061-2018 del 28 de septiembre de 2018, mediante el cual solicita el criterio de la Contraloría General sobre la obligación de la Corporación Bananera Nacional (CORBANA) de hacer cumplir a sus funcionarios con lo establecido en el artículo 13 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N° 8131, respecto a la rendición de garantías y cauciones. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el oficio indicado supra, el auditor interno interino indica que en criterio de esa unidad, CORBANA no debe cumplir con la rendición de garantías exigida en el artículo 13 de la Ley N° 8131, con fundamento en que: a) CORBANA como ente público no estatal está fuera del ámbito de aplicación de la Ley N° 8131, salvo por los recursos de la Hacienda Pública que administre o disponga que le hayan sido transferidos o puestos a su disposición, mediante partida o norma presupuestaria o por los presupuestos institucionales de los bancos del Estado. b) El régimen laboral de los trabajadores de los entes públicos no estatales es el derecho laboral del Código de Trabajo, por tanto no son funcionarios y, por otro lado, la norma citada va dirigida a resguardar fondos públicos de la Administración C ...

R-DCA-0799-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintinueve minutos del dieciséis de agosto del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA SAN RAMÓN DE TURRIALBA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la CONTRATACIÓN No CP-002- 2018 promovida por la CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL para la contratación del “Construcción de obras de protección en la margen izquierda del río Sixaola, a la altura de la población Bribri, Talamanca, Limón”.------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el treinta y uno de julio del dos mil dieciocho la empresa Constructora San Román de Turrialba S.A. interpuso ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la contratación No. CP-002-2018, promovida por la Corporación Bananera Nacional.------------------- II. Que mediante auto de las trece horas con ocho minutos del primero de agosto del dos mil dieciocho, esta División otorgó audiencia especial a la Corporación Bananera Nacional, para que se refiriera a los argumentos expuestos por la empresa objetante, remitiera copia de la última versión de cartel, indicara el fundamento legal en el cual sustentó la tramitación del concurso sujeto de objeción, señalara la estimación de la contratación e informara el medio y fecha en que se comunicó a los potenciales oferentes el cartel de la contratación No. CP-002- 2018. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. GG-190-2018 del siete de agosto del dos mil dieciocho, recibido en este órgano contralor en ese mismo día.---------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas con cuarenta y siete minutos del trece de agosto del dos mil dieciocho, este órgano contralor le requirió a la Corporac ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 02348 13 de febrero, 2015 DFOE-EC-0128 Licenciado Carlos Palavicini Romero Auditor Interno CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL, S.A. (CORBANA) Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado en relación con auditoría interna de la Compañía Internacional del Banano, S.A. (CIBSA). Damos respuesta a su oficio No. AUI-088-2014 mediante el cual indica que “con motivo que CIBSA aún no ha iniciado el proceso para el nombramiento de un auditor interno, sea interino o por tiempo indefinido, el suscrito solicita, respetuosamente, el criterio de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en términosa esta Contraloría General indicar si la competencia institucional de la Auditoría Interna de CORBANA debe incluir a esa Compañía, al menos en el periodo que transcurra durante el proceso de contratación de auditor interno en esa empresa, en el entendido que previo a los pronunciamientos y resolución de la Contraloría General de la República, la fiscalización de CIBSA, recaía en la Auditoría Interna de la cual el suscrito es titular, o bien, si debe interpretarse que a partir del recibido de la resolución R-DC-095-2014, la competencia institucional de la Auditoría Interna de CORBANA no debe circunscribir temas de fiscalización de Compañía Internacional de Banano, S.A” I. ANTECEDENTES DE INTERÉS 1. La Contraloría General en el oficio N° 07398 (DEI-CR-0210) del 14 de junio de 2006, autorizó, por un plazo de cuatro años, a la Compañía Internacional de Banano, S.A. (CIBSA), a no contar con una auditoría interna propia. Dicha exención contó con una ampliación adicional de 4 años mediante of ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 02328 13 de febrero, 2015 DFOE-EC-0127 Ingeniero Jorge Sauma Aguilar Gerente General CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL, S.A. (CORBANA) Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado en relación con nombramiento de auditor interno en la Compañía Internacional del Banano, S. A. (CIBSA) Damos respuesta a su oficio N° GC-742-2014 mediante el cual indica que “se solicita autorizar que la Auditoría Interna de CORBANA siga ejerciendo un rol corporativo mientras se procede con el nombramiento, interino o definitivo del auditor de CIBSA” para lo cual requieren doce meses de plazo. I. ANTECEDENTES DE INTERÉS 1. La Contraloría General en el oficio N° 07398 (DEI-CR-0210) del 14 de junio de 2006, autorizó, por un plazo de cuatro años, a la Compañía Internacional de Banano, S.A. (CIBSA), a no contar con una auditoría interna propia. Dicha exención contó con una ampliación adicional de 4 años mediante oficio N° 09711 (DJ-03796) del 6 de octubre de 2010. 2. De previo a concluir el plazo de la exención otorgada a CIBSA, el Ing. Jorge Sauma Aguilar en su condición de gerente general de esa empresa, mediante nota GC-340-2014 solicitó nuevamente la exención “por un periodo igual o de forma indefinida a Compañía Internacional de Banano S.A. de la obligación de contar con auditoría interna propia siendo que dicha labor la ejerce de manera corporativa el departamento de auditoría interna de Corbana y que esta incluye a Compañía Internacional de Banano en su programa anual de trabajo”. 3. Sobre el particular y una vez analizada la petición del Gerente General de la Compañía Internacional de ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DFOE-EC-2-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de Fiscalización de Servicios Económicos. San José, a las tres y treinta horas del veintiséis de setiembre de dos mil catorce.---------------------------------------- VISTO el Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por el ingeniero Jorge Sauma Aguilar en su condición de Gerente General de Compañía Internacional de Banano, Sociedad Anónima (CIBSA) en contra del oficio No. 08520. RESULTANDO 1. Que el 14 de junio de 2006, mediante el oficio No. 07398 (DEI-CR-0210) la Contraloría General autorizó, por un plazo de cuatro años, a la Compañía Internacional de Banano, S.A., a no contar con auditoría interna propia. 2. Que por medio del oficio No. 09711 (DJ-03796) del 6 de octubre de 2010, este Órgano Contralor autorizó nuevamente la exención por un plazo adicional de 4 años. 3. Que mediante nota GC-340-2014 el ingeniero Jorge Sauma Aguilar en su condición de Gerente General de Compañía Internacional de Banano, Sociedad Anónima (CIBSA) solicita “que con base en la excepción establecida en el artículo 20 de la Ley General de Control Interno No. 8292, publicada en La Gaceta No. 169 de 04 de setiembre del 2002, se exonere por un periodo igual o de forma indefinida a Compañía Internacional de Banano S.A. de la obligación de contar con auditoría interna propia siendo que dicha labor la ejerce de manera corporativa el departamento de auditoría interna de Corbana y que esta incluye a Compañía Internacional de Banano en su programa anual de trabajo”. 4. Que por medio del Oficio No. 08520 (DFOE-EC-0457) del 19 de agosto de 2014, y tomando en consideración que ...